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湖南省桑植縣 強(qiáng)化“四個(gè)四”措施 加快推進(jìn)殯葬改革

2022-4-14 10:04:00 閱讀 1,149

自殯葬改革工作啟動(dòng)以來(lái),桑植縣強(qiáng)化四個(gè)保障、加大四個(gè)宣傳、突出四個(gè)整治、推動(dòng)四個(gè)落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)殯葬改革,引領(lǐng)殯葬新風(fēng),形成了縣、鄉(xiāng)、村“三位一體”的殯葬改革推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。

一、強(qiáng)化“四個(gè)保障”,殯葬改革有“底氣”。

一是組織保障。縣委、縣政府高度重視,把殯葬改革工作納入重要議事日程,設(shè)立組織機(jī)構(gòu),調(diào)整充實(shí)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng),縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)及 23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,明確職責(zé)、責(zé)任到人,確保殯葬改革的每 個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管。二是人員保障。成立桑植縣民政行政(殯葬)執(zhí)法大隊(duì),核定全額事業(yè)編制 5 名,并配備工作人員 5 名,安排了專(zhuān)項(xiàng)辦公場(chǎng)地;各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了殯葬管理員 1 名;各個(gè)村(居)配備殯葬信息員 1 名,專(zhuān)門(mén)從事殯葬改革日常工作。同時(shí),將全縣 299 名護(hù)林員增加了“殯葬巡山員”的身份,形成了縣、鄉(xiāng)、村“三位一體”的殯葬網(wǎng)絡(luò)。三是制度保障。出臺(tái)《桑植縣全面深化殯葬事業(yè)改革三年(2020—2022)行動(dòng)實(shí)施方案》《桑植縣加快推進(jìn)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等 10 多個(gè)文件,為持續(xù)、有序推進(jìn)殯葬改革指明了方向,提供了根本遵循。四是經(jīng)費(fèi)保障。縣財(cái)政按照“人員經(jīng)費(fèi)足額保障、公用經(jīng)費(fèi)對(duì)標(biāo)保障、基本民生充分保障、特定目標(biāo)歸類(lèi)保障”原則,將在人、財(cái)、物等方面給予傾斜和支持,做到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、殯葬惠民獎(jiǎng)補(bǔ)、工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)予以優(yōu)先安排、優(yōu)先保障,確保全縣殯葬改革工作落實(shí)落地。

二、加大“四個(gè)宣傳”,殯葬改革入“人心”。

一是會(huì)議宣傳??h級(jí)層面召開(kāi)縣委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議及殯葬改革縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)視頻會(huì)議;鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)鄉(xiāng)、村干部會(huì)、村組“屋場(chǎng)會(huì)”等會(huì)議,對(duì)殯葬改革上級(jí)會(huì)議和文件精神進(jìn)行了系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是網(wǎng)絡(luò)、顯示屏、送戲下鄉(xiāng)宣傳。春節(jié)和清明期間,利用手機(jī)平臺(tái),發(fā)送文明祭掃短信、微信 350812 人次;在縣城賓館、酒店、機(jī)關(guān)戶外顯示屏投放文明祭掃標(biāo)語(yǔ)。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展殯葬改革工作推進(jìn)鄉(xiāng)村振興文藝宣傳活動(dòng),已累計(jì)送戲下鄉(xiāng)25 場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳手 冊(cè) 10000 余份,并設(shè)立咨詢服務(wù)站,現(xiàn)場(chǎng)為群眾答疑解惑,服務(wù)群眾 2000 余人次。通過(guò)多渠道、多方式的宣傳,讓更多的人關(guān)心支持桑植縣殯葬改革事業(yè)。三是簽訂承諾書(shū)、發(fā)倡議書(shū)和資料等宣傳。強(qiáng)化黨員干部“三帶頭”,即帶頭文明低碳祭祀、帶頭革除陋習(xí)、帶頭宣傳和落實(shí),全縣 21336 名黨員干部簽訂承諾書(shū);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道路口、村(居)公開(kāi)欄等位置張貼文明祭掃倡議書(shū) 1360 余份,制作固定宣傳牌 47 個(gè),懸掛條幅標(biāo)語(yǔ) 230 多條,印發(fā)殯葬宣傳資料 2 萬(wàn)余份。四是鮮花祭祀宣傳。春節(jié)和清明期間,縣民政局、澧源鎮(zhèn)和劉家坪鄉(xiāng)政府開(kāi)展鮮花代替鞭炮祭掃活動(dòng),分別在寶塔山公墓、街道主要路口設(shè)立 10 多個(gè)服務(wù)點(diǎn),免費(fèi)發(fā)放鮮花 4800 余束(支)。通過(guò)多渠道、多方式的宣傳,擴(kuò)大了殯葬改革的影響,讓更多的人關(guān)心支持殯葬改革。

三、突出“四個(gè)整治”,殯葬改革除“陋習(xí)”。

一是制造、銷(xiāo)售和使用不易降解祭祀用品整治行動(dòng)。檢查銷(xiāo)售祭祀用品商戶 258 家,對(duì) 126 家銷(xiāo)售不易降解祭祀用品商戶進(jìn)行勸導(dǎo)整改,對(duì) 2 家商戶不合格用品予以沒(méi)收,收繳塑料清明吊幡 240 余個(gè)、塑料花圈 60 余個(gè)和人民幣圖像祭祀用品 200 余疊。二是“三沿六區(qū)”墓地綠化遮擋整治行動(dòng)。對(duì)“三沿六區(qū)”部分墳?zāi)惯M(jìn)行了有效綠化遮擋,今年以來(lái),全縣綠化遮擋墳?zāi)?623 座、綠植 5960 株。三是違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售墓碑整治行動(dòng)。全縣制造墓碑企業(yè) 115 家,對(duì)不符合規(guī)定的制造墓碑企業(yè)進(jìn)行勸導(dǎo)整改,關(guān)停了 11 家無(wú)證制造經(jīng)營(yíng)墓碑企業(yè)并不再許可。四是活人墓、宗族墓地等突出問(wèn)題整治行動(dòng)。按照屬地管理和“控增量、去存量、治亂象”的原則,今年以來(lái),全縣范圍內(nèi)排查摸底出活人墓、宗族墓 1091 座,實(shí)施分期依法拆除,著力破 除殯葬陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立文明新風(fēng)。

四、推動(dòng)“四個(gè)落實(shí)”,殯葬改革有“體系”。

一是推動(dòng)考核督查機(jī)制落實(shí)。把殯葬改革納入縣委、縣政府績(jī)效考核內(nèi)容和縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查室、縣政府督查室全年重點(diǎn)工作督 查內(nèi)容,對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人擬在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是推動(dòng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制落實(shí)。建立死亡人員信息動(dòng)態(tài)管理和墓葬動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)健等縣直部門(mén)對(duì)死亡人員信息及時(shí)登記,并建立工作臺(tái)賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行摸底,澄清底數(shù),對(duì)新增墳?zāi)狗诸?lèi)登記,實(shí)現(xiàn)全縣死亡人員信息和墳?zāi)箘?dòng)態(tài)管理。三是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)落地實(shí)施。福山公園(官莊陵園)建設(shè)已完成入場(chǎng)道路建設(shè)、勘測(cè)定界、分戶測(cè)量 156.5 畝、實(shí)物公示 117.71 畝、征地補(bǔ)償 25 戶 62.23 畝等,8 月已完成招投標(biāo)程序,發(fā)了中標(biāo)通知書(shū),9 月份施工建設(shè);空殼樹(shù)鄉(xiāng)和走馬坪白族鄉(xiāng)農(nóng)村公益性公墓完成初步選址;4 個(gè)集中治喪場(chǎng)所(人潮溪鎮(zhèn)、陳家河鎮(zhèn)巖壁村、空殼樹(shù)鄉(xiāng)虎形村、沙塔坪鄉(xiāng))正在建設(shè)中。四是督查問(wèn)題整改落實(shí)。對(duì)反饋的不易降解祭祀用品生產(chǎn)廠家、經(jīng)營(yíng)戶問(wèn)題,組織開(kāi)展摸排,建好登記臺(tái)賬;確保具體問(wèn)題整改到位。對(duì)全縣殯葬改革落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。